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    • 《“健康中国2030”规划纲要》

      《“健康中国2030”规划纲要》

      《“健康中国2030”规划纲要》提出“优化多元办医格局”，要求“进一步优化政策环境，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒。逐步扩大外资兴办医疗机构的范围。加大政府购买服务的力度，支持保险业投资、设立医疗机构，推动非公立医疗机构向高水平、规模化方向发展，鼓励发展专业性医院管理集团。加强政府监管、行业自律与社会监督，促进非公立医疗机构规范发展。”
    • 《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

      《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》

      《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）中指出“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展，形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。抓紧制定和完善有关政策法规，规范社会资本包括境外资本办医疗机构的准入条件，完善公平公正的行业管理政策。鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。国家制定公立医院改制的指导性意见，积极引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组。稳步推进公立医院改制的试点，适度降低公立医疗机构比重，形成公立医院与非公立医院相互促进、共同发展的格局。支持有资质人员依法开业，方便群众就医。完善医疗机构分类管理政策和税收优惠政策。依法加强对社会力量办医的监管。”
    • 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》

      《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》

      《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》（国办发〔2010〕58号）就鼓励和引导社会资本举办医疗机构提出意见：一、放宽社会资本举办医疗机构的准入范围 　　（一）鼓励和支持社会资本举办各类医疗机构。社会资本可按照经营目的，自主申办营利性或非营利性医疗机构。卫生、民政、工商、税务等相关部门要依法登记，分类管理。鼓励社会资本举办非营利性医疗机构，支持举办营利性医疗机构。鼓励有资质人员依法开办个体诊所。 　　（二）调整和新增医疗卫生资源优先考虑社会资本。非公立医疗机构的设置应符合本地区区域卫生规划和区域医疗机构设置规划。各地在制定和调整本地区区域卫生规划、医疗机构设置规划和其他医疗卫生资源配置规划时，要给非公立医疗机构留有合理空间。需要调整和新增医疗卫生资源时，在符合准入标准的条件下，优先考虑由社会资本举办医疗机构。 　　（三）合理确定非公立医疗机构执业范围。卫生部门负责对非公立医疗机构的类别、诊疗科目、床位等执业范围进行审核，确保非公立医疗机构执业范围与其具备的服务能力相适应。对符合申办条件、具备相应资质的，应予以批准并及时发放相应许可，不得无故限制非公立医疗机构执业范围。 　　（四）鼓励社会资本参与公立医院改制。要根据区域卫生规划，合理确定公立医院改制范围。引导社会资本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的公立医院改制，积极稳妥地把部分公立医院转制为非公立医疗机构，适度降低公立医院的比重，促进公立医院合理布局，形成多元化办医格局。要优先选择具有办医经验、社会信誉好的非公立医疗机构参与公立医院改制。公立医院改制可在公立医院改革试点地区以及部分国有企业所办医院先行试点，卫生部门要会同有关部门及时总结经验，制定出台相关办法。在改制过程中，要按照严格透明的程序和估价标准对公立医院资产进行评估，加强国有资产处置收益管理，防止国有资产流失；按照国家政策规定制定改制单位职工安置办...
    • 《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》

      《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》

      《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》（国办发〔2015〕14号）指出“社会办医院是医疗卫生服务体系不可或缺的重要组成部分，是满足人民群众多层次、多元化医疗服务需求的有效途径。社会办医院可以提供基本医疗服务，与公立医院形成有序竞争；可以提供高端服务，满足非基本需求；可以提供康复、老年护理等紧缺服务，对公立医院形成补充。 　　到2020年，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会办医院预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。放宽举办主体要求，进一步放宽中外合资、合作办医条件，逐步扩大具备条件的境外资本设立独资医疗机构试点。放宽服务领域要求，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放。优先支持举办非营利性医疗机构。引导社会办医院向高水平、规模化方向发展，发展专业性医院管理集团。支持社会办医院合理配备大型医用设备。加快办理审批手续，对具备相应资质的社会办医院，应按照规定予以批准，简化审批流程，提高审批效率。 　　完善配套支持政策，支持社会办医院纳入医保定点范围，完善规划布局和用地保障，优化投融资引导政策，完善财税价格政策，社会办医院医疗服务价格实行市场调节价。鼓励政府购买社会办医院提供的服务。加强行业监管，保障医疗质量和安全。”
    • 《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》

      《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》

      《国务院关于印发“十三五”卫生与健康规划的通知》（国发〔2016〕77号） 指出“大力发展社会办医。鼓励社会力量兴办健康服务业，按照每千常住人口不低于1.5张床位为社会力量办医预留规划空间，同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。个体诊所设置不受规划布局限制。优先支持举办非营利性医疗机构，推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。放宽社会力量举办医疗机构的服务领域要求，支持社会力量以多种形式参与健康服务。发展专业性医院管理集团，推动社会力量办医疗机构上水平发展。鼓励社会力量发展儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔保健、康复、安宁疗护等资源稀缺及满足多元需求的服务。大力推动医师多点执业，鼓励医师到基层医疗卫生机构多点执业。大力发展第三方服务，引导发展专业的医学检验中心和影像中心等。公立医院资源丰富的地区，社会力量可以多种形式参与国有企业所办医疗机构等部分公立医院改制重组。鼓励公立医院与社会力量共同举办新的非营利性医疗机构，满足群众多层次医疗服务需求。强化行业监管和行业自律，规范市场秩序，保障医疗质量和安全。”
    • 《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》

      《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》

      《国务院办公厅关于进一步激发社会领域投资活力的意见》（国办发〔2017〕21号）指出：“党的十八大以来，我国社会领域新兴业态不断涌现，投资总量不断扩大，服务能力不断提升，但也仍然存在放宽准入不彻底、扶持政策不到位、监管体系不健全等问题。面对社会领域需求倒逼扩大有效供给的新形势，深化社会领域供给侧结构性改革，进一步激发医疗、养老、教育、文化、体育等社会领域投资活力，着力增加产品和服务供给，不断优化质量水平，对于提升人民群众获得感、挖掘社会领域投资潜力、保持投资稳定增长、培育经济发展新动能、促进经济转型升级、实现经济社会协调发展具有重要意义。要按照党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，坚持社会效益和经济效益相统一，不断增进人民福祉；坚持营利和非营利分类管理，深化事业单位改革，在政府切实履行好基本公共服务职责的同时，把非基本公共服务更多地交给市场；坚持“放管服”改革方向，注重调动社会力量，降低制度性交易成本，吸引各类投资进入社会领域，更好满足多层次多样化需求。”并对“扎实有效放宽行业准入；进一步扩大投融资渠道；认真落实土地税费政策；大力促进融合创新发展；加强监管优化服务”等五大方面工作提出具体意见要求。
    • 《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》

      《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》

      《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号）提出“鼓励社会力量提供医疗服务，是深化医改、改善民生、提升全民健康素质的必然要求，是繁荣壮大健康产业、释放内需潜力、推动经济转型升级的重要举措，对推进健康中国建设、全面建成小康社会具有重要意义。新一轮医改以来特别是党的十八大以来，深化医改取得重大进展和明显成效，基本医疗卫生服务公平性、可及性显著提升，健康服务业政策环境明显改善，社会办医加快发展。随着我国经济社会发展和人民生活水平提高，多样化、差异化、个性化健康需求持续增长，社会办医服务内容和模式有待拓展升级，同时仍存在放宽准入不彻底、扶持政策不完善、监管机制不健全等问题。在切实落实政府责任、保障人民群众基本医疗卫生需求的基础上，进一步激发医疗领域社会投资活力，调动社会办医积极性，支持社会力量提供多层次多样化医疗服务。”

    • 《“健康中国2030”规划纲要》

      2018 - 11 - 16
      【浏览数：372】
      《“健康中国2030”规划纲要》提出“优化多元办医格局”，要求“进一步优化政策环境，优先支持社会力量举办非营利性医疗机构，推进和实现非营利性民营医院与公立医院同等待遇。鼓励医师利用业余时间、退休医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。个体诊所设置不受规划布局限制。破除社会力量进入医疗领域的不合理限制和隐性壁垒。逐步扩大外资兴办医疗机构的范围。加大政府购买服务的力度，支持保险业投资、设立医疗机构，推...
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党建专栏
  • 重走长征路，弘扬延安精神
    重走长征路，弘扬延安精神
    2018 - 11 - 14
    2017年9月，为激励和动员党员同志们在新时代担当新使命，展现新作为，湖南金苹果经贸集团有限公司党委组织开展了“重走长征路，弘扬延安精神”主题教育实践活动。活动先后参观并介绍了枣园、宝塔山、延安革命纪念馆、杨家岭革命旧址等革命圣地，铭记历史，以史为鉴，从历史中学习和进步。在神圣威武的纪念馆大堂，党员们怀着崇敬的心情，聆听革命前辈的英勇事迹；在风景优美的延安景区中，党员们静下心来，体悟共产党人的建党初心。通过本次活动，党员们不仅感受现代化发展的活跃，更是通过回顾陕西党建历程的形式，提振了身为改革先锋的担当使命，激励了勇于克服万难的入党初心，为企业转型升级凝聚起骨干力量。
  • 同心共筑中国梦——认真观看十九大
    同心共筑中国梦——认真观看十九大
    2018 - 11 - 14
    2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。在湖南金苹果经贸集团有限公司党委的统一组织下，公司各部门员工集中收看了党的十九大开幕式直播盛况。全程3个半小时的开幕式直播，公司广大员工认真聆听、深刻感悟。大家纷纷表示，要将思想统一到十九大精神上来，将行动统一到完成企业经营目标上来，真正把党的十九大精神转化为推动公司改革发展的强大动力，不忘初心，牢记使命，只争朝夕，勇立潮头，以创新推动企业发展，以优异的成绩向党的十九大献礼。
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